第一章 总 则
第一条 为规范学院经济合同管理，加强内控制度建设，防范经济合同风险，维护学院合法权益，促进学院事业健康发展，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合学院实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济合同是指为实现一定的经济目的，以beat365亚洲体育在线名义，与其他平等主体的自然人、法人或其他组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面协议。
包括基建工程与修缮项目（含设计、监理、施工等）、物资设备采购、图书资料（含电子图书资源）采购、资产出租出借、合作办学及其他涉及经济内容的合同。
第三条 学院对外签订的经济合同可分为一般经济合同和重大经济合同。
一般经济合同是指合同周期较短（一年以下）、标的金额较小（100万元以下）的合同；重大经济合同是指合同周期较长（一年以上）、标的金额较大（100万元及以上）或事项重大及法律关系复杂的经济合同。
第四条 学院签订经济合同，必须遵守国家法律、法规、规章或其他规范性法律文件以及政策等，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，符合学院的相关规定，维护学院的正当权益，任何部门和个人不得利用学院经济合同损害学院利益。
第二章 经济合同管理职责
第五条 学院经济合同实行统一领导、归口管理、各负
其责的制度。
第六条 学院经济合同归口计划财务处统一管理。
第七条 学院成立经济合同审查小组对重大经济合同进行审查。经济审查合同小组成员由院长办公室、计财处、审计室、各业务归口职能部门（以下简称归口部门）负责人和学院法律顾问组成，学院计划财务处处长任审查小组组长。
经济合同审查小组职责主要包括：
（一）对重大经济合同和必要的合同进行会签；
（二）对拟签订的合同文本进行审定。
第八条 计财处负责学院经济合同的统一指导和管理，主要职责包括：
（一）审核经济合同文本格式和主要内容及签订程序；
（二）一般经济合同直接审定，重大经济合同提交经济合同审查小组审定；
（三）审核项目相对方主体资格及信用状况，审核经济合同基本条款的完备情况；
（四）审核经济合同的内容是否与招投标文件或谈判内容一致，是否符合学院规定；
（五）负责法定代表人授权签署经济合同及授权管理制度的落实;
（六）对所涉经济合同项目的经济性、可行性、合法性及价款的合理性等负有审核责任；
（七）管理合同专用章；
（八）监督经济合同管理，监督所涉经济合同的履行。
（九）负责经济合同文本以及相关材料的保管、归档和备案。
（十） 参与经济合同纠纷调解、仲裁等活动。
第九条 学院院长办公室负责经济合同法律事务工作，主要职责包括：
（一）协调法律顾问对重大经济合同进行审核；
（二）协调法律顾问参与学院重大经济合同的谈判和签
订，并召集校内相关部门参与解决经济合同纠纷与调解、仲裁与诉讼活动。
第十条 学院各业务归口职能部门根据其职责范围，具体负责本部门所涉相关经济合同的起草、制定、核对和管理工作。各归口部门主要负责人为本部门经济合同管理的责任人。归口职能部门主要职责包括：
（一）核对所涉经济合同相对方的主体资格、资信情况、履约能力以及签约代表的合法身份，并进行调查和验证；
（二）负责所涉经济合同谈判、起草、制定等工作;
（三）具体负责所涉经济合同履行情况，根据履行中产生的问题，提出解决问题的意见或建议；
（四）对所涉经济合同项目的经济性、可行性、合法性及价款的合理性等负直接责任；
（五）对所涉经济合同项目进行可行性论证，涉及金额50万元及以上的技术服务、技术开发项目须进行专题论证，重大项目或涉及较高专业技术合同条款要聘请有关专家、财会人员和法律顾问参加论证或评估；
（六）具体协调处理所涉经济合同纠纷；如不能解决，及时上报有关领导进行处理。
第三章 经济合同的起草、审查与签订
第十一条 经济合同的订立，均应采用书面形式。
第十二条 经济合同原则上应采用国家或行业标准的合同文本，没有合同文本的，学院计划财务处统一制定标准合同文本，并经学院经济合同审查小组审定。
第十三条 业务归口职能部门根据学院制定的标准合同文本和学院相关制度要求负责起草所涉具体合同。起草合同前需要进行谈判的，应及时提交经济合同审查小组；合同谈判涉及重大分歧或需要法律专业支持的，归口职能部门应提交经济合同审查小组，由经济合同审查小组组织谈判。
第十四条 合同文本起草制定完成后，业务归口职能部门应当填写《beat365亚洲体育在线经济合同审批表》，连同合同文本报送计划财务处审查，一般经济合同计财处审定。重大经济合同经经济合同审查小组提出书面审查意见后，将审查意见反馈业务归口职能部门进行修订。之后由业务归口职能部门报请项目主管校领导与分管财务校领导审批。
第十五条 学院计划财务处主要审查经济类合同条款是否符合财税法律、法规、准则规定以及学院有关财经政策和财务管理规定，合同款项支付是否有经费来源保障，资金结算及付款方式是否合理等；审计部门主要审查合同的必要条款是否具备，内容是否合理合法等。
第十六条 经济合同审查完成后，业务归口职能部门根据学院院长书面授权提交授权代理人签署经济合同，授权代理人应认真落实合同签署授权责任，制订内部合同管理实施细则，明确内部分工，加强内部管理，确保院长授权管理工作落到实处。
第十七条 各类经济合同统一使用“beat365亚洲体育在线合同专用章”。
第十八条 经济合同签署后，应将经济合同正本及时提交计财处存档。业务归口职能部门认真履行相关经济合同。
第四章 经济合同的履行
第二十条 经济合同履行过程中，确需变更或解除合同的，应按本办法规定的合同审查权限和程序履行报批手续；同时说明变更或解除的理由、变更或解除的条款及事项、履行期限、与原合同的关系等。
合同变更或解除的，必须采用书面形式；且应在法定或约定期限内，签订变更或解除合同的协议。
第二十一条 经济合同履行过程中，若对方没有按合同约定履行，归口职能部门应及时以书面函件形式通知对方，并保存通知证据，必要时听取学院法律顾问的意见或建议，同时应及时将出现的问题、拟采取的措施向经济合同审查小组和主管院领导汇报，积极采取措施以防止损失扩大。如发现合同签订或执行过程中存在欺诈等行为，归口职能部门应立即向经济合同审查小组和主管领导汇报，同时通知计划财务处中止付款。
第二十二条 学院计划财务处应根据经济合同条款及相关部门提供的审计结算报告、资产验收、入账等凭据，办理结算业务。未按经济合同条款履约或应签订书面合同而未签订的，财务部门不予付款。
第五章 经济合同归档管理
第二十三条 经济合同履行完毕或合同权利义务终止时，归口职能部门应及时将履行、变更、解除合同的有关资料送计财处存档。
第二十四条 各归口职能部门应在本部门建立合同档案，自行编号。计财处应建立全校经济合同档案，统一编号，统一管理，并指派专人负责管理。
第二十五条 合同档案应包括合同文本以及初审稿、合同订立至合同履行完毕时间段内所有与合同有关的文书、资料（包括合同有关的补充协议、会议纪要、书面签证、变更文件、往来信函、文书、传真、合同履行记录及索赔报告等）。
第二十六条 合同档案应在合同履行完毕15个工作日内按照时间先后顺序编号，整理成册，并按照学院档案管理要求定期移交学院档案室保管。
第六章 经济合同纠纷处理
第二十八条 对需仲裁或法律诉讼程序解决的经济合同纠纷，归口职能部门应向分管院领导汇报，经分管院领导同意后，由计划财务处召集归口职能部门、院长办公室、审计部门及法律顾问，研究确定该经济合同纠纷解决的具体方案，参与该纠纷的协商、调解、仲裁或者诉讼活动。合同纠纷处理完毕，相关部门应及时将有关材料归档备查。
第七章 责任追究与奖励
第二十九条 有下列情形之一，未给学院造成损失的，对直接责任者或负有领导责任的负责人进行批评教育；给学院造成经济损失的，由相关责任人承担相应的赔偿责任，并根据情节轻重追究直接责任人的党纪、政纪责任。
（一）合同归口部门未调查或审核对方资信情况，未审查对方主体资格，以致签约被骗的；
（二）违反程序和规定擅自对外签订经济合同的；
（三）授权代理人超越学院授权权限签订经济合同的；
（四）应签订书面合同但未签订的；
（五）合同审查部门、合同管理部门、合同单位和有关人员没有按本办法的规定履行职责的；
（六）丢失或者擅自销毁、隐匿合同和合同附件，以及合同履行过程中形成的各种函件、单据等相关材料的；
（七）在学院处理合同纠纷的过程中不及时汇报、消极应对或不及时提供必要支持的。
第三十一条 在合同签订或履行过程中，各相关责任人、部门负责人应认真负责，积极预防，降低风险、避免或减少损失，保障合同依法履行。为学院带来重大利益的，学院将对相关部门和个人予以表彰奖励。
第八章 附 则
第三十二条 本办法中未尽事宜，依据《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规执行。
第三十三条 本办法由计划财务处负责解释，自发文之日起执行。
附件：《beat365亚洲体育在线经济合同审批表》(见相关下载)
