一.时代背景意义
为认真落实习主席关于加强和改进兵役工作的重要指示,经国务院、中央军委批准,从2013年开始全国征兵时间从冬季调整到夏秋季,这是适应经济社会快速发展和军队信息化建设加速推进需要,充分利用国民教育资源为部队输送高素质人才,实现强国强军梦的重大举措。
二.应征入伍的范围
大学生应征的范围:新生、在校生、毕业生三类。其中:新生和在校生属于大学生即将入学或在校就读期间,涉及到办理新生保留入学资格或在校生保留学籍手续,和学校的日常学籍管理工作息息相关。应届毕业生入伍只涉及到退役后学费的补偿问题,基本不涉及学校的日常学籍管理工作。
1.新生
政策依据：《普通高等学校录取新生保留入学资格及退役后入学办法》(教育部、总参谋部[2013]8号文件)
办理流程:
保留入学资格：录取新生(持高校录取通知书、身份证、高中阶段教育毕业证)------>向县级征兵办申请办理保留入学资格手续------>县级征兵办向录取高校招生部门反馈《应征入伍保留入学资格申请表》名单(新兵交接手统后5日内)------>高校办理保留入学资格备案手续------>注册完毕
具体表述为:入伍高校新生申请保留入学资格,应当由入伍高校新生本人持高校录取通知书和身份证(户口薄)、高中阶段教育毕业证,到入伍地县(市、区)人民政府征兵办公室领取并填写《应征入伍普通高等学校录取新生保留入学资格申请表》,一式两份。入伍高校新生本人因故不能前往办理的,可以委托其他人持上述证明材料及妥受托人身份证代为办理。县及征兵办应当认真查验入伍高校新生及受委托人有关证件,核实身份。
县级征兵办应当逐一告知入伍高校新生有关保留入学资格相关政
策,协助入伍高校新生本人或受委托人填写《保留入学资格申请表》。县级征兵办原则上应当在完成本辖区所有新兵交接手续之后5日内,汇总入伍高校新生《保留入学资格申请表》,加盖县级征兵办公章,连同入伍通知书复印件以公函形式发送至相关高校招生部门。对之后申请办理保留入学资格手续的,县级征兵办应当在录取高校规定新生报到日期前将《保留入学资格申请表》寄送高校招生部门。
高校接到入伍高校新生申请保留入学资格的有关材料后,依法依规审核录取资格,办理保留入学资格手续,在中国高等教育学生信息网学生个人信息中标注“参军入伍”,出具《保留入学资格通知书》。《保留入学资格申请表》审核加盖学校公章后,一份高校备案,另份连同《保留入学资格通知书》寄送相关县级征兵办。县级征兵办收到上述材料后,将《保留入学资格申请表》留存备案,并在1周内将《保留入学资格通知书》送交入伍高校新生或受委托人保管。
退役入学：学生持《保留入学资格通知书》和高校录取通知书------>办理报到入学手续
条件:退役后2年内办理入学手续(退役当年或第2年入学,详见教育部总参谋部教学[2013]8号文件第七条)
2.在校生
政策依据:《关于做好征集大学生入伍工作的通知》(总参谋部教育部民政部人社部四部门联合下发的参动[2013]69号文件)以及《教育部办公厅关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》(教育部教学厅[2015]3号)
办理流程:
保留学籍:在校生------>被县级征兵部门确定为入伍对象------>向所在学校申请办理保留学籍手续------>办理离校手续------>所在学校在学信网上标注“保留学籍”------>标注完毕
退役复学:学生持复学申请表和退役证-->所在学校办理复学手续。
条件:退役后2年内办理复学手续(退役当年或第2年复学
复学(入学)政策:应征入伍服义务兵役前正在高校就读的学生(含高校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格,退役后2年内允许复学或入学(详见教育部教学厅[2015]3号文件第7条)。
三：关注点
1.在校生实习期间去当兵的高职(专科)生,只能按在校生参军入伍为其保留学籍,今年秋季学生在服役期间是不能颁发毕业证书的。同理,今年实习期间去当兵的高职(专科)生,只能按在校生参军入伍为其保留学籍,明年秋季学生在服役期间也不能颁发毕业证书。一句话,只要不是当年的应届毕业生去当兵都不能发证。政策中提及的“高职(专科)学生入伍经历可作为毕业实习经伍经历"是指一个完整的服兵役过程,直到退役后才能称其为经历所以学生一定要退役后入伍经历才能抵毕业实习。不能简单理解为只要去当兵,就算实习。在校生当兵后只能保留学籍,等退役后2年内办理复学手续并恢复学籍后,成绩合格或修满学分,再加上免实习,达到学校毕业条件的可以跟随毕业年级一起办理毕业手续。
举个例子,学生入伍后,一两个月,学生就因身体原因不能继续服役,也就是说未完成整个兵役而退回学校,这都不能免实习。还有,如果服役期间违纪违法被开除军籍,那学校这边也要注销其学籍,这样的学生是毕不了业,拿不到毕业证书的。再说得通俗点,服兵役也就象上一门课,只是这门课要上两年,并且是在部队里上,只有等两年退役后这门课才算合格,上完这门课才能免军事技能、免公共体育、免实习。
近几年经常有学生和家长咨询:根据总参谋部、总政治部、教育部、公安部、民政部、财政部关于印发《征集各级各类学校应届毕业生工作暂行规定》的通知(二○O九年十月二十一日参动[2009]88号)文件第二十四条:翌年毕业的高职(专科)、中职毕业班学生,完成专业理论课程学习合格的,入伍后毕业实习在部队完成,成绩合格的发给毕业证书,所以,也要求学校给学生发毕业证书(学生仍在服役期间)。对于这个问题,需要说明的是2009年还是冬季征兵,学生入伍时,已是毕业当年,所以是按应届毕业生入伍对待。2013年征兵时间调整后,执行的文件是《关于做好征集大学生入伍工作的通知》(总参谋部教育部民政部人社部四部门联合下发的参动[2013]69号文件)。
2.入伍后因政治原因或拒绝服兵役被部队退回、服役期间受到除名或开军籍处分的,或者被依法追究刑事责任的,所在部队有关部门负责通报其入伍地县级征兵办,并由县级征兵办告知录取学校。高校应取消其入学资格
3休学创业或退役后复学的学生,因自身情况需要转专业的,学校应当优先虑。
最后,希望广大师生能够积极响应国家号召,鼓励大学生入伍,尤其是高校录取新生和毕业生,踊跃报名应征入伍,为实现强国强军梦而努力！
